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国际油价“跌跌不休” 为何国内却“涨涨不停”?

发布时间:2014/9/24 13:35:15    浏览次数:1270

    2月24日,国家发改委发布《国家发展改革委关于提高成品油价格的通知》,决定提高成品油价格,2月25日零时起实行。国家发改委通知称,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,决定提高成品油价格。这是2013年国内成品油价首次调整,上次调价日期为2012年11月16日,两次调价间隔70个工作日。
    然而,巧合的是,在同一天,台湾中油股份有限企业也对油价进行了调整,于2月25日零时起调降各式汽、柴油价格每公升各0.4元、0.3元 (新台币)。同属一个中国,大陆两岸一边油价在升,一边油价在跌,待遇迥异,自然引起了公众的广泛关注。因此,又有网友对比了从2007年至今的国际国内油价变化趋势,发现国际目前油价和2007年基本持平,而国内成品油价却涨了一倍左右。于是人们不禁要问:国际油价“跌跌不休”,为何国内油价却“涨涨不停”呢?
    根据国家发改委的说明“国内成品油的定价机制是国内油价与国际市场三个市场原油价格挂钩,连续22个工作日平均价格上涨4%,就进入调整边界”,有网友算了一笔账:假设以国际100美金为基价,22天涨到了104,国内油涨价,假设22天恰好又跌回100,跌幅刚好不到4%,国内价格不变。如此反复10次的话,国际油价还是100,国内油价却不知涨了多少?而且当前的成品油定价机制,一句话概括就是“与国际油价接轨”,国际油价涨了,国内也要跟着涨;国际上涨多少,国内也要涨多少。笔者不甚懂得经济学,但也明白这市场同步似乎有些似是而非,一是因为价格是由供求关系决定的,国际市场上的供求状况未必就是中国市场上的供求状况;二是因为经济学的常识是价格与成本无关,因此,国际油价飙升,国内油价应当上调——这条理由同样说不通。无怪乎,有人调侃:“当前我国的油价就是上调时与国际接轨,下调时与国际脱轨”。
    在笔者看来,油价涨跌,国际国内两般光景的主要原因就在于“垄断”。“两桶油”开采了本属于全体公民的资源,享受了高工资高福利,积累了高额利润,最终却仍然要广大消费者埋单,这显然不合常理。而更不合理的则是“两桶油”享受了“高帅富”待遇,却还在“哭穷”,因为据有关资料显示,如果扣除对国企在税收、信贷、资源租等方面的隐性补贴,“两桶油”竟然还是亏损的。所以,要想改变这种不合理现象,就需要在遵循成品油定价市场化的大方向的同时,在破除成品油垄断的基础上推动定价权的市场化。倘若,始终维持石油市场格局垄断,盲目将成品油定价权交给垄断巨头,在缺乏制衡机制的情况下,只会使得成品油的价格真正沦为垄断巨头牟取垄断利润的工具。


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